尊敬的李峰代表：

您好！

您和其他九位代表提出的“关于提升我区社区居家养老服务的议案”的议案已收悉。现就议案答复如下：

近年来，区民政局认真学习贯彻习近平总书记关于养老服务体系建设的重要指示精神，全面落实区委、区政府的决策部署，全方位谋划、高起点建设、高质量推进，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

（一）大力推进居家社区养老服务设施建设。为加快推进居家社区养老服务设施建设，区民政局结合我区的老龄化状况和养老服务需求特点，以破解居家养老难题为着力点，搭建“区级中心敬老院-街道综合养老服务中心-老年人日间照料中心”三级社区综合养老服务体系。以9所街道综合养老服务中心为载体，62个老年人日间照料中心为网点，4所社会养老机构为补充，整合社会各类养老服务资源，实现“居家、社区、机构”养老融合发展，构建 “多层次、智能化、广覆盖”的社会化养老服务网络，打造“十五分钟养老服务圈”。探索发展家庭养老床位，通过适老化改造和智能化升级，依托社区居家养老服务机构为居家老年人提供上门服务。发展餐饮企业、老年食堂、社会组织等建立老年人配餐、送餐体系。

（二）持续增强社区医养结合服务能力。创落实有关税收优惠政策，支持社会力量提供多层次、多样化医养结合服务。通过政府购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，以“家庭医生签约式”服务为基础，由社区卫生服务中心、卫生院调配医生、医师、劳动服务人员为社区高龄、重病、失能、半失能老年人提供定期体检、上门巡诊、健康管理等基本公共卫生服务。完善家庭医生签约服务，实施慢性病全周期健康管理，为 65岁及以上老年人普遍建立健康档案，为辖区内自愿签约的高龄、重病、失能失智居家老年人提供家庭出诊、家庭护理等上门服务。探索建立从居家、社区到专业机构的失能老年人长期照护服务模式。结合基本公共卫生服务的开展，加强老年人健康管理项目，健康指导和慢病综合干预。按照“就近就便、互利互惠”原则，建立健全医疗卫生机构与养老机构、家庭养老服务机构、社区养老服务机构等机构合作机制，推动更多医疗康复资源进入养老服务领域，构建起养老、医疗、照护、康复、临终关怀等服务相互衔接补充的“医养结合”一体化服务模式，实现养老和医疗资源利用最大化。

 （三）不断优化社区养老服务功能。优化居家养老服务模式，以智慧养老服务平台为支撑，及时精准掌握老年人需求，通过线下资源整合平台，开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。以社区养老服务设施为平台，通过政府购买服务等方式，采取老年餐桌、上门服务等形式，大力发展老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务。支持餐饮企业、社区食堂、养老机构等建立老年人配餐、送餐体系。支持优质机构、行业协会开发公益课程，利用互联网平台等免费开放，依托街道、社区等基层力量提供养老家庭指导服务，帮助家庭成员提高照护能力；实施“智慧助老”行动，加强老年人数字技能教育和培训。建立养老服务顾问制度，助力多样化、精准化、专业化、智能化的社区居家养老服务方便可及，逐步形成家庭支持中心，提供制定个性化养老方案、咨询链接与政策咨询等服务，保障养老服务信息的畅通性。

（四）不断提升养老服务队伍专业化水平。专业化的健康养老服务人员队伍建设是一个社会工程，市区民政部门每年都组织2―3批次的养老服务人员专业培训。引导商丘市普通本科高校、职业院校（含技工院校）增设相关专业和课程，加强养老服务专业人才培养，逐步扩大相关专业招生规模。持续加大康养人才培训，大力培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业人才，丰富和完善养老服务人才队伍。目前，我区已有200余名养老服务人员取得了《养老护理员资格证书》。鼓励社会组织在社区居家养老服务领域创新发展。建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑的社区居家养老服务。积极引导社会力量广泛参与社区养老服务，扶持培养一批以照护为主业、辐射社区周边、兼顾上门服务的专业化机构，支持发展集中运营管理的嵌入式、连锁化服务网络，推动标准化、品牌化建设。发挥专业运营商管理水平，连锁化大型养老服务机构运营社区养老中心。

谢谢您和其他九位代表对民政及老龄工作的关注和支持。恳请继续对老龄工作提出宝贵的意见和建议。

                                                                                               商丘市梁园区民政局

                                                                                                   2023年8月22日